2014中央经济工作会议召开，能源要点有哪些？
2019-10-05
备受关注的本年度中央经济工作会议于12月9日召开，该会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。
2015年中国经济发展框架、明年经济工作基调即将明确。在中国经济“从高速增长转为中高速增长”的新常态下，将会得出怎样的改革思路和未来规划？
【2014年中央经济工作会议流程揭秘】
【召开时间】12月9日，会期一般为2~4天
【召开地点】长安街京西宾馆
【参会人员】党中央、国务院的领导；全国人大、政协的党员领导；各省、自治区、直辖市党委政府主要负责人；中央和国家机关各部门主要负责人；军队各大军区、各军兵种、各大单位的主要负责人；中央直属有关企业主要负责人。（据新华社之前报道）
【会议形式】领导人汇报+小组讨论；
会后，有关领导人与核心部门将再次研究会议形成的意见建议，并吸纳进明年的政府工作报告中。
第一天上午主要是中央最高领导人作报告，下午是小组讨论，提出意见建议；
第二天上午是国务院最高领导人作报告，下午同样是小组讨论。
第二天下午小组讨论结束后，将有中央主要领导人总结发言。
若会期为两天半，总结报告或安排在第三天上午（据《第一财经日报》引述权威人士透露）
【本届会议能源看点】
1.定调明年经济工作
中央经济工作会议是本周中国经济领域最大事件，明年的经济发展基调将在这次会议上浮出水面。重大宏观经济问题，如2015年经济增长目标会否下调，是否会降息、降准，明年经济工作的主要任务又会重点聚焦哪些领域等，都将在会议上重点讨论。
2.5日政治局会议已“吹风”
据了解，在12月5日召开的中央政治局会议上，“坚持稳中求进”是明年的总基调。会议指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，要主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。另外，每年召开的“全国人大”和总理做的政府工作报告中的主要内容、新一年的计划和指标都将在这次会议上基本确定，但在两会召开前均属保密内容。
3.从历年宏观经济定调看明年
5日召开的中央政治局会议已强调，要保持稳增长和调结构平衡。同时，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
4.会议主要思路围绕“新常态”展开
“新常态”是中共中央总书记习近平今年5月在河南考察时提出的。这是中央领导人首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。经济上的“新常态”被专家解读为：要在尊重规律中顺势而为，不要动辄进行过度干预。
习近平曾多次在讲话中提到“新常态”理论，他指出新常态带来的机遇包括：1.经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。2.经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。3.经济结构优化升级，发展前景更加稳定。4.政府大力简政放权，市场活力进一步释放。
5.一带一路重大战略实施将利好能源
据《第一财经日报》报道，即将召开的中央经济工作会议总体架构将更为宏大，不仅将首次阐述和部署“新常态”下的经济政策和改革思路，同时将落实“一带一路”等重大经济战略，具有重要的“节点”性质。此外，涉及外贸、金融、财税、民生等方面的一系列重大改革措施将密集面世。
今年11月的APEC会议上，中国宣布出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持，“一带一路”战略构想进入务实合作、全面推进阶段。
“一带一路”所经之处不仅有石油、天然气等化石能源的产出国，如沙特阿拉伯、哈萨克斯坦等，也有着如风能、太阳能等可再生资源潜力巨大的赤道和北极地区。“一带一路”建设有利于推动中国资本出海，参与海外建设。石油、天然气等战略能源和核电将在海外获得巨大的机会，具备重要的能源安全意义。
6.发改委已释放信号 多个大型能源项目要开启
值得注意的是，上周发改委召开新闻发布会，说要启动7大工程包，多数是能源项目（“无所不能”上周有重点报道，请查看历史消息）。发改委号称小国务院，是统筹落实国务院政策的重要部门，这一表态也释放出中央对于明年经济工作的态度，尤其是能源领域方面，将有多个大的基础设施项目上马，包括沿海核电项目上马等 。
7.放松能源价格调控
据中新网报道，瑞银首席经济学家汪涛预计，明年存款保险制度将正式推出，金融改革步伐将加快；在通缩压力加剧的背景下，价格改革将加速，可能进一步放松对能源、公用事业价格的调控；房地产下滑将加剧国企和地方政府的财政困境，从而倒逼国企改革步伐加快。
8.外媒：中国领导人需要更多耐心
据日本媒体报道，中国的中央经济工作会议”将召开，该会议将确定2015年的经济政策运作方针。提出经济“新常态”、以平常心看待增长放缓的中国领导层在此次会议上，很有可能提出将2015年的中国经济增长率目标时隔3年下调至“7%左右”。该目标的设定将反映出中国的经济减速。
据路透社报道，中国领导人可能将明年经济增长目标下调至7%左右。中国社科院一位不愿透露姓名的高级经济学家称，“习近平主席此前已经对经济增长目标有所暗示，他说7%的增长率已经是全世界最高的了。”
分析师称，中国改革派领导人认为中国经济发展需要更多耐心，但中国还必须稳扎稳打，避免因经济急速衰退而导致失业和债务危机。
本文为中新网、第一财经日报、新华网、大公报、人民日报报道综合整理。
（财新网）
2015年中国经济发展框架、明年经济工作基调即将明确。在中国经济“从高速增长转为中高速增长”的新常态下，将会得出怎样的改革思路和未来规划？
【2014年中央经济工作会议流程揭秘】
【召开时间】12月9日，会期一般为2~4天
【召开地点】长安街京西宾馆
【参会人员】党中央、国务院的领导；全国人大、政协的党员领导；各省、自治区、直辖市党委政府主要负责人；中央和国家机关各部门主要负责人；军队各大军区、各军兵种、各大单位的主要负责人；中央直属有关企业主要负责人。（据新华社之前报道）
【会议形式】领导人汇报+小组讨论；
会后，有关领导人与核心部门将再次研究会议形成的意见建议，并吸纳进明年的政府工作报告中。
第一天上午主要是中央最高领导人作报告，下午是小组讨论，提出意见建议；
第二天上午是国务院最高领导人作报告，下午同样是小组讨论。
第二天下午小组讨论结束后，将有中央主要领导人总结发言。
若会期为两天半，总结报告或安排在第三天上午（据《第一财经日报》引述权威人士透露）
【本届会议能源看点】
1.定调明年经济工作
中央经济工作会议是本周中国经济领域最大事件，明年的经济发展基调将在这次会议上浮出水面。重大宏观经济问题，如2015年经济增长目标会否下调，是否会降息、降准，明年经济工作的主要任务又会重点聚焦哪些领域等，都将在会议上重点讨论。
2.5日政治局会议已“吹风”
据了解，在12月5日召开的中央政治局会议上，“坚持稳中求进”是明年的总基调。会议指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，要主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。另外，每年召开的“全国人大”和总理做的政府工作报告中的主要内容、新一年的计划和指标都将在这次会议上基本确定，但在两会召开前均属保密内容。
3.从历年宏观经济定调看明年
5日召开的中央政治局会议已强调，要保持稳增长和调结构平衡。同时，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
4.会议主要思路围绕“新常态”展开
“新常态”是中共中央总书记习近平今年5月在河南考察时提出的。这是中央领导人首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。经济上的“新常态”被专家解读为：要在尊重规律中顺势而为，不要动辄进行过度干预。
习近平曾多次在讲话中提到“新常态”理论，他指出新常态带来的机遇包括：1.经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。2.经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。3.经济结构优化升级，发展前景更加稳定。4.政府大力简政放权，市场活力进一步释放。
5.一带一路重大战略实施将利好能源
据《第一财经日报》报道，即将召开的中央经济工作会议总体架构将更为宏大，不仅将首次阐述和部署“新常态”下的经济政策和改革思路，同时将落实“一带一路”等重大经济战略，具有重要的“节点”性质。此外，涉及外贸、金融、财税、民生等方面的一系列重大改革措施将密集面世。
今年11月的APEC会议上，中国宣布出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持，“一带一路”战略构想进入务实合作、全面推进阶段。
“一带一路”所经之处不仅有石油、天然气等化石能源的产出国，如沙特阿拉伯、哈萨克斯坦等，也有着如风能、太阳能等可再生资源潜力巨大的赤道和北极地区。“一带一路”建设有利于推动中国资本出海，参与海外建设。石油、天然气等战略能源和核电将在海外获得巨大的机会，具备重要的能源安全意义。
6.发改委已释放信号 多个大型能源项目要开启
值得注意的是，上周发改委召开新闻发布会，说要启动7大工程包，多数是能源项目（“无所不能”上周有重点报道，请查看历史消息）。发改委号称小国务院，是统筹落实国务院政策的重要部门，这一表态也释放出中央对于明年经济工作的态度，尤其是能源领域方面，将有多个大的基础设施项目上马，包括沿海核电项目上马等 。
7.放松能源价格调控
据中新网报道，瑞银首席经济学家汪涛预计，明年存款保险制度将正式推出，金融改革步伐将加快；在通缩压力加剧的背景下，价格改革将加速，可能进一步放松对能源、公用事业价格的调控；房地产下滑将加剧国企和地方政府的财政困境，从而倒逼国企改革步伐加快。
8.外媒：中国领导人需要更多耐心
据日本媒体报道，中国的中央经济工作会议”将召开，该会议将确定2015年的经济政策运作方针。提出经济“新常态”、以平常心看待增长放缓的中国领导层在此次会议上，很有可能提出将2015年的中国经济增长率目标时隔3年下调至“7%左右”。该目标的设定将反映出中国的经济减速。
据路透社报道，中国领导人可能将明年经济增长目标下调至7%左右。中国社科院一位不愿透露姓名的高级经济学家称，“习近平主席此前已经对经济增长目标有所暗示，他说7%的增长率已经是全世界最高的了。”
分析师称，中国改革派领导人认为中国经济发展需要更多耐心，但中国还必须稳扎稳打，避免因经济急速衰退而导致失业和债务危机。
本文为中新网、第一财经日报、新华网、大公报、人民日报报道综合整理。
（财新网）
